Abonnenter
Prestisjeprosjekt bom fast?
Utbyggingsprosjektet S5 – omtalt som særdeles retningsgivende for framtidens Jessheim sentrum og by – ble stoppet av Ullensaker kommune i 2022 i påvente av ny byplan. Med signalene som nå gis fra kommuneadministrasjonen kan det synes som om prosjektet fortsatt vil stå bom fast.
Utviklerne av det 65 mål store sentrumsområdet S5 har bedt om at det fattes et nytt politisk vedtak som opphever det tidligere avslutningsvedtaket fra 2022.
Det er dette vedtaket formannskapet får på sitt bord tirsdag morgen.
– Gledelig
Men utviklerne av området er overrasket over ordlyden fra administrasjonen i denne saken, og framdriften i dette prosjektet kan se ut til å dra langt ut i tid.
– Det er gledelig at formannskapet har anmodningen fra oss utviklere til behandling, sier Geir Johnsen i Stor-Oslo Eiendom på vegne av utviklerne av området.
– Vi er av den forståelse at kommunens politiske ledelse og byens mange innbyggere ønsker en snarest mulig realisering av dette attraktive byutviklingsolrådet i Jessheim sentrum, og vi har bedt om muligheten til å sette i gang en såkalt detaljreguleringsprosessc med føringer fra den gjeldende byplanen fra 2014, sier Johnsen.
Administrasjon og det politiske miljøet har jobbet med utkast til det som skal bli ny byplan, men den er ikke ferdig bearbeidet eller vedtatt.
Kommunedirektøren innstiller på at videre planlegging av området S5 må vente til ny byplan legges ut på høring:
«Det anbefales videre at planprosessen for S5 avventer vedtak av byplanen. Dette vil sikre en helhetlig planleggingsprosess der kommunens overordnede føringer legges til grunn for utviklingen av området. I tillegg har kommunen nylig mistet sentrale planleggingsressurser, og det økonomiske handlingsrommet er betydelig innskrenket. Konsekvensen av dette kan bli at kommunen har begrenset kapasitet til å følge opp planprosessen i tråd med forventningene.»
– Overrasket
– Vi er overrasket over kommunedirektørens innstilling til formannskapet, sier Geir Johnsen fra Stor-Oslo Eiendom.
– Hvorfor?
– Blant annet fordi en planleggingsprosess for område S5 først skal utformes som en områdereguleringsplan, og at denne prosessen kan igangsettes når nytt forslag til ny byplan legges ut på ny høring. Eller potensielt enda senere igangsetting da kommunedirektøren i sin vurdering også anbefaler at planprosessen for S5 skal avventes vedtak av ny byplan.
Årene går?
En såkalt områdereguleringsplanen «dekker vanligvis et bredere område, noe som gir en mer helhetlig tilnærming til arealbruk og utvikling. Denne typen plan gjør det enklere å ta hensyn til byutvikling, infrastrukturbehov og overordnede strategier for et større område. Planen gir en ramme for videre detaljregulering, men er ikke like detaljert, noe som gir mer fleksibilitet til å tilpasse seg skiftende behov og nye utfordringer.» heter det i saksgrunnlaget formannskapet skal behandle.
– Vi mener det åpenbart er planfaglig forsvarlig å detaljregulere området parallelt med kommunens prosess med ny byplan. Relevante innspill og høringsuttalelser i forbindelse med ny byplan kan – om politisk ledelse finner det hensiktsmessig – bakes inn i detaljreguleringen av området, sier Johnsen.
– Dette fremtidsperspektivet vil i ytterste konsekvens tilsi at byplanen legges ut på høring i 2025 og vedtas i 2026. Det kan videre bety at en områderegulering vedtas i 2028, og en detaljregulering vedtas i 2030. Gitt denne fremdriften vil ferdigstillelse av dette sentrale sentrumsområdet først skje en gang etter 2040, utdyper Johnsen.
Har ikke penger?
Økonomi er alltid et tema i Ullensaker kommune, ikke minst med et omstillingsprosjekt der penger skal spares samt behov for skoler og utfordringer i helsesektoren.
Utviklerne har bitt seg merke i det kommunedirektøren uttaler i saksframlegget om at «det økonomiske handlingsrommet er betydelig innskrenket. Konsekvensen av dette kan bli at kommunen har begrenset kapasitet til å følge opp planprosessen i tråd med forventningene.»
– En bakenforliggende årsak til at kommunedirektøren ønsker å gå for en områderegulering kan synes å være kommunens innskrenkede økonomiske handlingsrom og begrenset kapasitet til å følge opp planprosessen.
– Hvordan tolker du det?
– Det ser ut som om administrasjonen har behov for å skyve kostnader foran seg og kjøpe seg tid. Hvis så er tilfelle så er det en ærlig sak, men da forventer vi åpenhet rundt det, avslutter Geir Johnsen.
Det er med andre ord mye som står på spill når formannskapet skal behandle den videre skjebnen til prestisjeprosjektet S5.
