En variant av “høna eller egget”

Hva kom først, høna eller egget? Skjebnen til 25 boliger i Flataveien i Jessheim sentrum er blitt en lokal variant av det filosofiske spørsmålet etter den politiske debatten i formannskapet tirsdag.

Hvor mange hus må kjøpes opp i et definert område før politikken og administrasjonen i en kommune – i dette tilfellet Ullensaker – må gjøre om gjeldende retningslinjer slik at en utbygger skal få bygge fordi det er kjøpt opp boliger i det definerte området?

Den debatten ble tatt i formannskapet tirsdag formiddag, og de politiske skillelinjene ble svært tydelige i denne politiske saken.

Det var mange spørsmål, og det rødgrønne mindretallet var ikke fornøyd med svarene de fikk fra den andre siden av bordet.

Telgramform

Den politiske saken er i telegramform som følger:

• 25 boliger i Flataveien er ønsket omgjort til et såkalt transformasjonsområde av det borgerlige flertallet
• Argumentasjonen er at disse 25 boligene blir bygget inne av byggeprosjekter på to sider (Gartnerløkka og Vestbyen)
• De borgerlige gikk til valg på at dette området skal gjøres om til et område som kan bygges ut i form av blokker
• Administrasjonen bekreftet i formannskapet at dette området ikke har vært en del av et såkalt transformasjonsområde tidligere
• Området er markert som nåværende boligbebyggelse i de kommunale planverk
• De rødgrønne peker på signaleffekt og forslumming av området i årevis framover hvis vedtatt transformert til blokker
• Saken ble anket inn til kommunestyret da flertallet i formannskapet vedtok at dette området skal inn i planverk som framtidig område for blokker

Jessheimpuls tirsdag:

Omstridt område får blokker likevel?

Eksplosiv signaleffekt

for de rødgrønne partiene i formannskapet – Arbeiderpartiet, Venstre og Senterpartiet – er dette en sak med potensiell eksplosiv signaleffekt.

– Dette er ingen liten sak, men en sak av vesentlig betydning – og som sier noe om hvordan Ullensaker-politikken forholder seg til utbyggere og eksisterende planer, som Arbeiderpartiets Lars Fjærli Hjetland uttrykte det underveis i debatten.

– Signalet vi risikerer å sende ut er at hvis man bare kjøper nok boliger i et større område – noe som blant annet vil endre bomiljøet radikalt – så skaper dette press på politikken. Gir vi oss på dette så vil det skje andre steder i sentrum også, sa Hjetland.

Kjøpt opp

Faktum er at mange av boligene i dette området i Flataveien er kjøpt opp av utbygger Fredensborg tidligere, og det er sendt inn forespørsel om å få dette området inn i planene som et framtidig utbyggingsområde for blokker.

Diskusjonen gikk på om det er gitt signaler om at dette området kommer til å bli gjort om, eller om at det ble gamblet på at dette blir gjort om etter at boligene er kjøpt opp.

Og det er her sammenligningen med nevnte “høna og egget” kommer inn, og det er denne signaleffekten det rødgrønne flertallet adresserte i formannskapet.

– Løper ingens ærend

De borgerlige tok til motmæle og understreket at de ikke løper noens ærend i denne saken. Dette handler om dem som bor i dette området, sa ordfører Ståle Lien Hansen underveis i debatten.

Han sa også at hans parti – Fremskrittspartiet – gikk til valg på at dette området skal bakes inn i framtidige utbyggingsplaner i Jessheim sentrum.

– Vi danser ikke etter utbyggers pipe. Høyre har hele veien vært positive til transformasjon, og vi sier ikke noe om når det skal bygges ut i dette området.

Fremskrittspartiets Tom Staahle sa at dette området har vært inne i planer som område for potensiell utvikling tidligere, men administrasjonen kunne ikke på stående fot bekrefte det utsagnet. Administrasjonen sa tvert imot at dette aldri har ligget inne som transformasjonsområde og at det ligger inne som nåværende boligbebyggelse i planer.

Forslumming

Diskusjonen dreide seg også i stor grad om hva som forårsaker forslumming av områder som står på vent til utvikling i – særdeleshet – Jessheim sentrum.

– Er det sådd et premiss om at det blir transformasjon i et område slik at det gir falske forhåpninger til beboere som selger til utbyggere, spurte Senterpartiets Lars Halvor Stokstad Oserud retorisk.

Jessheimpuls har skrevet om forslumming tidligere:

Mangler verktøy mot forfall

– I dette tilfellet er der dagens posisjon som forringer bomiljøet i Flataveien, fortsatte Sp-politikeren i klare ordlag. Dette utspillet var de borgerlige selvsagt ikke enige i.

– Men det er nettopp denne politikken som skaper forslumming og falske forhåpninger. Og jeg er bekymret for at dette vil skape ringvirkninger i politikken, avsluttet Fjærli Hjetland, som anket denne saken til kommunestyret.

Vedtaket

Vedtaket i formannskapet ble som følger:

“Planområdet tas inn og utredes som nytt transformasjonsområde ved en ny førstgangsbehandling av Byplanen. Detaljreguleringsarbeidet kan starte etter nytt offentlig ettersyn av Byplanen. I denne prosessen må trafikk rutes mot Døliringen.”

PS! De rødgrønne sa i løpet av debatten av det var sjeldent god tydelighet i saksframlegget – og anbefaling – fra administrasjonen i denne saken.

Noen av punktene i saksframlegget:

• Jessheim har en betydelig boligreserve på 15.000-20.000 boenheter.
• Omkring 8.000 av disse er ferdig regulert.
• Totalt gir dette nok boliger for de neste 20-30 årene.
• Kommunedirektøren anbefaler en tilbakeholdende tilnærming til flere nye transformasjonsområder i og nær sentrum. Grunnen til dette er at flere av eksisterende boligområder som foreslås transformert er velfungerende og kan fortsette slik også innenfor planperioden.
• Jo flere nye områder som blir satt av til transformasjon, jo flere boområder forfaller midlertidig og skaper dårlig bomiljø.
• Det er allerede en stor nok boligreserve og byen trenger arealer til andre formål enn boliger, mest prekært tjenesteformål.
• Ny Byplan fastslår at arealene som allerede er avsatt til transformasjon i sentrum er tilstrekkelig og bør utvikles først.
• Riving av eksisterende bebyggelse og ny blokkbebyggelse i betong gir et dårlig klimaregnskap. Positivt at det er relativt kort veg til sentrum og kollektivknutepunkt.
• Dersom det gis klarsignal for regulering, vil dette være i motsetning til det vedtaket kommunestyret gjorde ved vedtak om offentlig ettersyn den 20.juni 2023.
• Det kan få konsekvenser for fremdriften til Byplanen, eller det vil være en stor reguleringsrisiko da reguleringsplanen ikke vil være i tråd med overordnet plan. Dette er ikke en ønskelig planleggingsform, og anbefales ikke.
• Kommunedirektøren anbefaler ikke planoppstart for del av Flatavegen.